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    发布时间: 2019/8/6 0:54:59 被阅览数: 次 来源: 人民日报
    文字 〖 〗 )
    努力把基础澳门美高梅娱乐网站 越办越好(深聚焦)
      ——专访澳门美高梅娱乐网站 部副部长郑富芝
      核心阅读
      澳门美高梅娱乐网站 承载着国家和民族的希望,寄托着亿万群众对美好生活的期盼。习近平总书记深刻指出,基础澳门美高梅娱乐网站 在国民澳门美高梅娱乐网站 体系中处于基础性、先导性地位,必须把握好定位,全面贯彻落实党的澳门美高梅娱乐网站 方针,从多方面采取措施,努力把我国基础澳门美高梅娱乐网站 越办越好。
      7月29日,国务院召开全国基础澳门美高梅娱乐网站 工作会议,这是一次具有标志性意义的会议,必将开启基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展的新征程。
      请介绍一下全国基础澳门美高梅娱乐网站 工作会议召开的背景是什么?
      郑富芝:这次会议是自2001年后国务院召开的第二次全国基础澳门美高梅娱乐网站 工作会议,主要有两个背景。
      一是推动基础澳门美高梅娱乐网站 领域深入贯彻全国澳门美高梅娱乐网站 大会精神。去年9月,党中央召开了进入新时代以来第一次全国澳门美高梅娱乐网站 大会。习近平总书记发表了重要讲话,从新时代党和国家事业发展全局的战略高度,强调坚持中国特色社会主义澳门美高梅娱乐网站 发展道路,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,对加快澳门美高梅娱乐网站 现代化、建设澳门美高梅娱乐网站 强国、办好人民满意的澳门美高梅娱乐网站 作出了全面部署。总书记在全国澳门美高梅娱乐网站 大会上的重要讲话为新时代基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展指明了前进方向,提供了基本遵循。
      二是推动落实党中央、国务院对基础澳门美高梅娱乐网站 工作的重大决策部署。全国澳门美高梅娱乐网站 大会以来,党中央、国务院先后印发了《关于学前澳门美高梅娱乐网站 深化改革规范发展的若干意见》《关于深化澳门美高梅娱乐网站 教学改革全面提高义务澳门美高梅娱乐网站 质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,对新时代基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展作出了系统设计,体现了党中央、国务院对基础澳门美高梅娱乐网站 工作的高度重视,也标志着我国基础澳门美高梅娱乐网站 迈入全面提高育人质量的新阶段。
      面对新时代新任务,需要推动地方各级政府和有关部门,进一步统一思想、凝聚共识,准确把握中央精神实质和改革发展方向,深入分析基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展面临的突出问题,深化综合改革,推动全面提高基础澳门美高梅娱乐网站 质量,切实落实好中央对基础澳门美高梅娱乐网站 工作的重大决策部署。
      近年来特别是党的十八大以来,我国基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展取得了哪些成就?还面临哪些困难和问题?
      郑富芝:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步把澳门美高梅娱乐网站 摆在优先发展的战略地位,在巩固提高义务澳门美高梅娱乐网站 普及水平的同时,加快普及学前澳门美高梅娱乐网站 和高中阶段澳门美高梅娱乐网站 ,着力发展公平而有质量的基础澳门美高梅娱乐网站 ,推动我国基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展取得了显著成就。一是基础澳门美高梅娱乐网站 投入水平大幅提升。2018年,我国基础澳门美高梅娱乐网站 经费总投入29251亿元,比2012年增加了74.1%。国家实施了学前三年行动计划、全面改善农村义务澳门美高梅娱乐网站 薄弱学校办学条件工程、普通高中改造计划和特殊澳门美高梅娱乐网站 提升计划等一系列基础澳门美高梅娱乐网站 重大工程项目,加大了对贫困地区的支持力度,中小学和幼儿园办学条件得到较大改善。二是基础澳门美高梅娱乐网站 普及水平稳步提高。2018年,全国学前澳门美高梅娱乐网站 毛入园率、九年义务澳门美高梅娱乐网站 巩固率和高中阶段澳门美高梅娱乐网站 毛入学率分别达81.7%、94.2%、88.8%,分别比2012年提高了17.2、2.4和3.8个百分点;特殊澳门美高梅娱乐网站 在校生66.59万人,比2012年增加28.71万人,增长76%。我国基础澳门美高梅娱乐网站 发展水平已经达到或超过中高收入国家平均水平。三是基础澳门美高梅娱乐网站 育人水平不断提升。通过深化基础澳门美高梅娱乐网站 课程改革和考试招生制度改革,加强新时代教师队伍建设,在提高基础澳门美高梅娱乐网站 质量方面取得了新进展,逐步办出了具有中国特色、世界水平的基础澳门美高梅娱乐网站 ,人民群众对基础澳门美高梅娱乐网站 的满意度不断提升。
      同时,我们也要看到,我国基础澳门美高梅娱乐网站 还面临一些亟待解决的突出问题。基础澳门美高梅娱乐网站 优质澳门美高梅娱乐网站 资源向城市特别是大城市聚集,在一定程度上影响了澳门美高梅娱乐网站 公平和社会公平;受不科学的澳门美高梅娱乐网站 观和人才观影响,基础澳门美高梅娱乐网站 还存在过度追求升学率、追求名校的倾向;素质澳门美高梅娱乐网站 尚未有效落实,重知识灌输、轻能力培养的问题还比较突出。对于这些突出问题,我们要予以高度重视,并通过深化基础澳门美高梅娱乐网站 体制机制改革,加快推动解决,促进基础澳门美高梅娱乐网站 公平发展,扭转不科学的澳门美高梅娱乐网站 评价导向,大力发展素质澳门美高梅娱乐网站 ,不断提高育人水平。
      努力办好让人民满意的基础澳门美高梅娱乐网站 ,工作重点任务主要包括哪些?
      郑富芝:党中央、国务院出台的三个文件,聚焦基础澳门美高梅娱乐网站 各学段面临的突出问题,明确了当前基础澳门美高梅娱乐网站 改革发展的重点任务,李克强总理的批示和孙春兰副总理的讲话都提出了明确要求。当前要结合贯彻落实全国基础澳门美高梅娱乐网站 工作会议精神,围绕落实好中央三个文件的部署,重点抓好五个方面工作。首先,要树立科学的澳门美高梅娱乐网站 理念。要坚持有教无类、因材施教,推动多样化办学,为不同性格禀赋学生提供更加适宜的澳门美高梅娱乐网站 ,促进普职合理分流,优化人才培养结构,满足社会对各类人才的需求。其次,要加快补齐基础澳门美高梅娱乐网站 短板。要多渠道增加普惠性学前澳门美高梅娱乐网站 资源供给,着力解决“乡村弱”“城镇挤”“大班额”问题,积极扩大中西部普通高中澳门美高梅娱乐网站 资源,确保到2020年实现中央确定的基础澳门美高梅娱乐网站 各学段普及发展目标。第三,要着力深化澳门美高梅娱乐网站 教学改革。要指导学校和教师积极探索基于情境、问题导向的互动式、体验式等教学方式,加强验证性实验和探究性实验教学,打造学生社会实践大课堂,拓宽实践育人渠道,不断提高课堂教学质量,增强学生综合素质。第四,要完善澳门美高梅娱乐网站 评价体系。澳门美高梅娱乐网站 部正在组织研制基础澳门美高梅娱乐网站 质量评价标准,着力扭转以升学指标评价学校的办法,推动树立正确的政绩观,并积极稳妥推进中高考改革特别是命题改革,着力从根本上解决“指挥棒”问题。第五,要加强教师队伍建设。要指导各地认真做好教职工编制核定工作,加大编制统筹,特别是解决好农村教师短缺问题,同时,认真落实教师各项待遇,确保中小学教师的平均工资收入水平应当不低于或高于当地公务员。
      您认为,要处理好社会普遍关注的素质澳门美高梅娱乐网站 与升学考试的关系、提高教学质量与减轻学生负担的关系,难点在哪里,应该怎样做?
      郑富芝:习近平总书记强调,素质澳门美高梅娱乐网站 是澳门美高梅娱乐网站 的核心。搞素质澳门美高梅娱乐网站 不是不要考试,也不是不要升学率,但不能简单、片面地以考试成绩、升学率来评价学校、老师和学生,特别是不能以牺牲学生的身心健康、禀赋特长、长远发展为代价,追求所谓的“澳门美高梅娱乐网站 政绩”。素质澳门美高梅娱乐网站 是德智体美劳全面发展的澳门美高梅娱乐网站 ,素质澳门美高梅娱乐网站 搞得好,学生的学科知识成绩必然也是好的。要遵循澳门美高梅娱乐网站 规律,追求在学生全面培养、全面发展基础上的“绿色升学率”。评价方式改革是扭转应试澳门美高梅娱乐网站 的关键,要深化考试招生制度和评价机制改革,建立以发展素质澳门美高梅娱乐网站 为导向的考试评价体系。
      现在社会上对提高教学质量、减轻学生负担议论比较多。总的看,对提高质量,大家的希望和要求是共同的,但对减轻负担,认识还不完全一致。有的认为应当加大力度持续推进减负,有的呼吁不要再减负,还有的甚至把提高质量与减轻负担对立起来,片面认为提高质量就得增加学生负担,减轻负担就会降低质量。需要指出的是,我们要减的是强化应试、超前超标教学等不合理的负担,对于必要的学习任务,该坚持的还是要坚持,以确保基本的澳门美高梅娱乐网站 水平。我们要实施好政策“组合拳”,通过提高质量、优化课程、规范校外培训、科学评价、社会协同减负,最终实现科学减负。
      下一步,如何扎实推进基础澳门美高梅娱乐网站 重点任务落实?
      郑富芝:党中央和国务院关于基础澳门美高梅娱乐网站 的三个文件已经明确了基础澳门美高梅娱乐网站 工作的目标任务,下一步,我们将从以下几个方面推动各地切实抓好落实。
      一是抓好宣传培训。通过加强政策宣传解读、开展澳门美高梅娱乐网站 管理干部专题培训和推广各地典型经验等举措,使各地各校全面准确把握中央精神实质,在全社会营造良好的改革氛围。二是完善配套政策。澳门美高梅娱乐网站 部将按照中央部署,抓紧出台相关配套措施,同时指导各地尽快出台本地实施方案,进一步健全部门协同工作机制,把中央确定的目标任务和政策要求细化、具体化,在组织领导、资金投入、澳门美高梅娱乐网站 改革等方面拿出有力举措,推出硬招实招。三是狠抓督导评价。探索完善澳门美高梅娱乐网站 督导机制,通过通报情况、跟踪检查、绩效评估、行政问责等手段,督促各地落实好中央决策部署。将贯彻会议精神纳入对省级政府履行澳门美高梅娱乐网站 职责评价的重要内容,将有关要求细化到澳门美高梅娱乐网站 督导指标之中,并强化督导结果应用,确保各项改革任务落到实处。
      张 烁
    编辑:秋痕

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